Сключено споразумение - МИГ- Котел, Сливен, Върбица

СПОРАЗУМЕНИЕ

ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРАТЕГИЯ

ЗА ВОДЕНО ОТ ОБЩНОСТИТЕ МЕСТНО РАЗВИТИЕ

№ …Р…Д5…0…-9…1…/…28….0…1./2…0…2…6…….г.

Днес, …28….…0…1.…2…02…6….. г., в гр. София, между:

УПРАВЛЯВАЩИЯ ОРГАН НА СТРАТЕГИЧЕСКИЯ ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ЗА ПЕРИОДА 2023-2027 г., представляван от д-

р Лозана Василева – Ръководител на Управляващия орган, съгласно Заповед № РД 09- 44/20.01.2025 г. на министъра на земеделието и храните, наричан по-долу „УО на СПРЗСР” и

СДРУЖЕНИЕ „МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА – КОТЕЛ, СЛИВЕН И ВЪРБИЦА“,

със седалище и адрес на управление гр. Котел, п.к. 8970, ул. “Професор Павлов“ № 30, БУЛСТАТ/ЕИК 207571110, представлявано от Румен Владимиров Стоилов, наричано за краткост „МИГ”, на основание чл. 32, ал. 1 от Постановление № 494 на Министерския съвет от 2024 г. за определяне на правила за прилагане на подхода „Водено от общностите местно развитие“ за периода 2023 – 2027 г. (обн., ДВ, бр. 1 от 2025 г.), наричано по-надолу

„Постановление № 494“, и Решение № РД 09-1173/10.12.2025 г. на Ръководителя на УО на СПРЗСР, се сключи настоящото споразумение за следното:

І. ПРЕДМЕТ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО

Чл. 1. (1) С настоящото споразумение се определят правата и задълженията на страните във връзка с изпълнение на СТРАТЕГИЯ ЗА ВОДЕНО ОТ ОБЩНОСТИТЕ МЕСТНО РАЗВИТИЕ НА „МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА – КОТЕЛ, СЛИВЕН И ВЪРБИЦА“

на територията на община Котел, община Върбица и част от територията на община Сливен в съответствие с посоченото в стратегията за ВОМР, въз основа и при спазване на формуляр за кандидатстване с № BG06AFSP001-1.001-0070, наричано по-долу „одобрения проект” и на приложимото европейско и национално законодателство.

Стратегията по ал. 1 получава подкрепа от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) чрез СПРЗСР.
В случай на допълващо финансиране под формата на безвъзмездна финансова помощ, съгласно чл. 9, ал. 1 от Постановление № 494, същата се предоставя от ръководителя на управляващия орган на съответната програма, на допустими бенефициенти, съгласно финансовите параметри, посочени в приложението към настоящото споразумение.

Чл. 2. Споразумението има за цел да регламентира отношенията, които възникват в изпълнение на стратегията за Водено от общностите местно развитие (ВОМР), като способства

всяка от страните да изпълнява своите функции по възможно най-ефективния, ефикасен и правилен начин, при спазване на приложимото европейско и национално право.

Чл. 3. Безвъзмездната финансова помощ (БФП) за проекти в изпълнение на стратегията за ВОМР се предоставя при условията и в сроковете, предвидени в това споразумение, в административните договори с бенефициентите, в одобреното заявление и приложимото Европейско и национално законодателство.

ІІ. ФИНАНСОВА ПОМОЩ

Чл. 4. (1) Максималният размер на общия публичен принос във финансовия план към стратегията за ВОМР от СПРЗСР е в размер на 2 999 953,98 евро.

Финансовите параметри, в случай на допълващо финансиране, съгласно чл. 1, ал. 3 от настоящото споразумение, се посочват в приложение, след писмено потвърждение от ръководителя на УО на съответната програма по чл. 9, ал. 1 от Постановление № 494.
От сумата по чл. 4, ал. 1 се предоставя финансиране на бенефициенти със сключени административни договори по чл. 45, ал. 3 от Постановление № 494.

ІІІ. СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Чл. 5. (1) Споразумението влиза в сила от датата на подписването му и се прекратява с изтичането на пет години от датата на извършване на последното плащане по всички проекти към стратегията за ВОМР.

Изпълнението на стратегията за ВОМР приключва с извършването на последното плащане към бенефициент по проект към стратегията за ВОМР.
Крайният срок за изпълнение на дейностите по проектите към стратегията за ВОМР е 15 септември 2029 г.

V. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СТРАНИТЕ

Права и задължения на УО на СПРЗСР

Чл. 6. Управляващият орган на СПРЗСР има право да изисква информация и документи с цел оценка на напредъка в прилагането на стратегията и за съответствие с това споразумение.

Чл. 7. (1) Управляващият орган на СПРЗСР се задължава да сключи административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за управление, мониторинг и оценка на стратегията и нейното популяризиране при условията, реда и в срока, посочени в Насоките, утвърдени със Заповед № РД 09-173/25.02.2025/ г. на Ръководителя на УО на СПРЗСР.

Управляващият орган на СПРЗСР се задължава да предостави на Държавен фонд

„Земеделие” информация и документи, свързани с изпълнението на стратегията в частта, финансирана от ЕЗФРСР.

Управляващият орган на СПРЗСР одобрява годишните доклади на МИГ за отчитане на изпълнението на стратегията за ВОМР.

Права и задължения на МИГ

Чл. 8. (1) Местната инициативна група се задължава да:

изпълнява одобрената стратегия за ВОМР в срока по това споразумение, в съответствие с одобреното заявление, одобрения финансов план на стратегията за ВОМР и при спазване на приложимото законодателство;
предоставя информация и документи, свързани с изпълнението на стратегията. Ако срокът не е установен в нормативен акт, информацията и документите се предоставят в срок до 10 работни дни от получаването на уведомлението;
осигурява достъп до помещенията си и всички останали обекти и документи, свързани с изпълнението на стратегията за ВОМР, на лица, определени от управляващите органи на програмите, предоставящи финансиране, Сметната палата, Европейската комисия, Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите, дирекция АФКОС на Министерство на вътрешните работи, както и на всеки упълномощен външен одитор, на членове на Сертифициращия орган, за извършване на проверки;
съхранява всички оригинални документи, свързани с изпълнението на стратегията за ВОМР до изтичане на срока по чл. 5, ал. 1. При поискване от страна на управляващ орган, документите се съхраняват от МИГ в по-дълъг срок или се предават за съхранение при него;
уведомява управляващите органи на програмите, финансиращи стратегията за ВОМР, незабавно след настъпването на обстоятелство от значение за изпълнението на настоящото споразумение, при затруднения за изпълнение на целите на стратегията и предлага мерки за преодоляването им;
оказва необходимото съдействие на получателите на безвъзмездна финансова помощ/бенефициентите във връзка със законосъобразното и правилно изпълнение на проектите, съобразно договорните му задължения, произтичащи от административните договори;
извършва мониторинг на изпълнението на стратегията за ВОМР;
информира местната общност за дейностите по стратегията за ВОМР и оповестява публично информация за срещи, семинари, обучения и други събития;
привлича местните заинтересовани общности и лица в дейности по изготвяне на проектни предложения;
спазва изискванията за публичност, прозрачност и равно третиране при работата си с кандидатите и бенефициентите;
популяризира възможностите за кандидатстване и разработване на проектни предложения;
информира потенциалните бенефициенти за условията за кандидатстване и предстоящи приеми на заявления за кандидатстване/проектни предложения;
не поставя в по-благоприятно положение кандидат в процеса на кандидатстване и оценяване на проектни предложения от стратегията за ВОМР.

Чл. 9. Местната инициативна група има право да:

получава методическа помощ;
осъществява посещения на място на кандидати и бенефициенти по стратегията за ВОМР.

VІ. ПРОМЯНА НА СПОРАЗУМЕНИЕТО

Чл. 10. (1) Всяка от страните може да поиска промяната на споразумението.

(2) Документите се подават чрез ИСУН от бенефициента или от упълномощено от него, в модул „Профили“ лице.

Чл. 11. (1) Към заявлението се прилагат:

решение на колективния върховен орган на МИГ за промяна в одобрената стратегия за ВОМР;
обосновка за исканата промяна;
други документи, когато е приложимо.

Промяна по чл. 10, ал. 1 се допуска, ако не противоречи на приоритетите на стратегията за ВОМР и са спазени условията, които са били предмет на оценка.
В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти, УО на СПРЗСР писмено уведомява МИГ, която в срок до 15 работни дни от получаване на уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, и/или информация.
Управляващият орган на СПРЗСР проверява допустимостта и обосноваността на исканата промяна и при необходимост може да извърши посещение на място.
Управляващият орган СПРЗСР може да откаже изцяло или частично сключване на допълнително споразумение, като уведомява МИГ.
Заявлението за промяна на споразумение за изпълнение на стратегията за ВОМР може да бъде оттеглено до подписване на допълнителното споразумение.
При оттегляне на заявление за промяна, образуваното административно производство се прекратява, а МИГ има право да подаде ново заявление.

Чл. 12. (1) Споразумението за изпълнение на стратегия за ВОМР се променя едностранно от УО на СПРЗСР въз основа на заявление от МИГ при:

промяна на персонала на МИГ;
промяна в състава на колективния върховен орган, на колективния управителен орган, включително законния представител на МИГ и на контролния орган на МИГ;
промяна на офиса.

Промяната по ал. 1 е допустима, ако е извършена при спазване на условията, които са били предмет на оценка по чл. 27 от Постановление № 494, с изключение на критериите, за които в приложение № 5 от Условията за кандидатстване е предвидено, че се отчитат само към момента на кандидатстване.
Когато заявлението по ал. 1 не е подписано от законния представител на МИГ, се представя нотариално заверено пълномощно от съответното упълномощено лице.

Чл. 13. Споразумението за изпълнение на стратегията за ВОМР може да бъде изменено с едностранно писмено уведомление при промяна на:

адреса за кореспонденция;
седалище и адрес на управление;

Чл. 14. (1) Промяна на споразумението в частта на одобрената стратегия за ВОМР се допуска само:

във връзка с промяна на приложимата нормативна уредба, насоките за кандидатстване по процедурата или във връзка с промяна на СПРЗСР;
при наличие на очевидна грешка;
по отношение на финансовите й параметри, в размер до 15 на сто от одобрения от ЕЗФРСР бюджет по интервенцията (без бюджета, предвиден за сътрудничество и за управление, мониторинг и оценка на стратегията и нейното популяризиране);
по отношение на критериите за подбор на проекти, минимална и максимална стойност на проектите и интензитет на помощта.

(2) Промяната се извършва по реда на чл. 11.

Чл. 15. При изменение, допълнение и/или отмяна на императивни норми на приложимото национално или Европейско законодателство, страните се задължават да изменят клаузите по настоящото споразумение в съответствие с тази промяна.

VІІ. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО

Чл. 16. (1) Това споразумение се прекратява:

с изтичане на предвидените в него срокове;
по взаимно съгласие между страните, изразено в писмена форма, посредством допълнително споразумение;
когато МИГ престане да отговаря на условията за допустимост, определени в Насоките за кандидатстване, утвърдени със Заповед № РД 09-173/25.02.2025 г. – с едностранно писмено уведомяване от УО на СПРЗСР;
при образуване на производство за обявяване в несъстоятелност или започване на производство по ликвидация на МИГ – с едностранно писмено уведомяване от страна на УО на СПРЗСР;
при невиновна невъзможност на някоя от страните да бъдат изпълнени посочените в него условия – с едностранно писмено уведомяване от страна на УО на СПРЗСР, въз основа на уведомление от някоя от страните по споразумението;
когато се установи извършена от МИГ нередност или измама при изпълнението на стратегията за ВОМР – с едностранно писмено уведомяване от УО на СПРЗСР въз основа на представени доказателства от някой от УО на програмите, страна по споразумението, или от друг държавен орган;
при отказ за финансиране от бюджета на ЕЗФРСР от страна на Европейската комисия – с едностранно писмено уведомяване от УО на СПРЗСР.

Когато МИГ не изпълнява свои нормативни или договорно установени задължения, споразумението може да бъде прекратено с едностранно писмено уведомление от страна на УО на СПРЗСР.
В случаите по ал. 1, т. 1, 3 – 7 и ал. 2 споразумението се прекратява без да се сключва допълнително споразумение.
Прекратяването на споразумението влиза в сила от датата на:
1. настъпване на събитието – в случаите по ал. 1, т. 1;
2. влизане в сила на допълнителното споразумение в случаите по ал. 1, т. 2;
3. узнаване на обстоятелството от УО на СПРЗСР в случаите по ал. 1, т. 3 и 5 и ал.2;

обявяване на производството, в случаите по ал. 1, т. 4;
уведомяване на МИГ – в случаите по ал. 1, т. 6 и

Прекратяването на споразумението не засяга правата на бенефициентите по проектите към стратегията, ако към момента на прекратяването му са сключили договор за предоставяне на финансова помощ, освен ако в договора с бенефициента не е посочено друго.

VІІІ. ОТГОВОРНОСТ

Чл. 17. Управляващият орган на СПРЗСР не носи отговорност във връзка с искове или жалби от трети лица, вследствие на нарушение на нормативни изисквания и/или договорни задължения от страна на МИГ, свързани с изпълнението на стратегията за ВОМР.

Чл. 18. Управляващият орган на СПРЗСР не носи отговорност по отношение на предвидено допълващото финансиране по чл. 1, ал. 3 от настоящото споразумение, предоставено от някоя от програмите по чл. 9, ал. 1 от Постановление № 494.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 19. Всички стойности в лева в одобрената стратегия се превалутират съгласно чл.

27 от Закона за въвеждане на еврото в Република България.

Чл. 20. Всеки спор относно действителността, тълкуването, прекратяването и изпълнението на това споразумение се урежда от страните по взаимно съгласие. При непостигане на съгласие спорът се отнася за разрешаване от компетентния съд.

Чл. 21. При противоречие на текстове от стратегията за ВОМР с Постановление № 494 или с други актове от приложимото европейско или национално законодателство, се прилагат съответно разпоредбите на Постановление № 494 и на европейското и национално законодателство.

Чл. 22. Одобрената стратегия за ВОМР и представената от МИГ в хода на оценка на одобрената стратегия документация са неразделна част от настоящото споразумение.

Това споразумение е сключено в три еднообразни екземпляра – един за МИГ и два екземпляра за УО на СПРЗСР.